{"id":2239,"date":"2019-11-15T11:35:53","date_gmt":"2019-11-15T11:35:53","guid":{"rendered":"https:\/\/swmsw.pl\/?p=2239"},"modified":"2019-11-15T13:35:05","modified_gmt":"2019-11-15T13:35:05","slug":"polscy-policjanci-w-ramach-misji-doradczej-ue-na-ukrainie-euam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swmsw.pl\/?p=2239","title":{"rendered":"Polscy policjanci w ramach Misji Doradczej UE na Ukrainie (EUAM)"},"content":{"rendered":"\n<p>W zbiorowej \u015bwiadomo\u015bci europejskiej wspomnienia z wydarze\u0144, kt\u00f3re mia\u0142y miejsce na prze\u0142omie lat 2013\/2014 na Ukrainie s\u0105 wci\u0105\u017c \u017cywe. Dzi\u0119ki sprawno\u015bci i mo\u017cliwo\u015bciom wsp\u00f3\u0142czesnych medi\u00f3w mo\u017cliwe by\u0142o \u015bledzenie na \u017cywo dramatycznych, ale tak\u017ce heroicznych i entuzjastycznych chwil na kijowskim Majdanie Niezale\u017cno\u015bci. Po zwyci\u0119stwie si\u0142 prodemokratycznych i proeuropejskich Ukraina wci\u0105\u017c by\u0142a jednak w kryzysowym dla w\u0142asnej pa\u0144stwowo\u015bci momencie, utraciwszy kontrol\u0119 nad cz\u0119\u015bci\u0105 terytorium Donbasu i ca\u0142o\u015bci\u0105 P\u00f3\u0142wyspu Krymskiego.<\/p>\n\n\n\n<p>Na pro\u015bb\u0119&nbsp;w\u0142adz ukrai\u0144skich skierowan\u0105 do Wsp\u00f3lnoty Europejskiej, zdecydowano o &nbsp;wsparciu Ukrainy, mi\u0119dzy innymi w drodze zorganizowania na jej terytorium Misji Doradczej Unii Europejskiej(1) (EUAM European Union Advisory Mission), kt\u00f3ra rozpocz\u0119\u0142a dzia\u0142alno\u015b\u0107 <br>w grudniu 2014 roku.<\/p>\n\n\n\n<p>Fundamentem dzia\u0142ania ka\u017cdej misji jest jej mandat (2), okre\u015blaj\u0105cy w spos\u00f3b og\u00f3lny zakres merytorycznych zainteresowa\u0144 personelu misyjnego jak i mo\u017cliwo\u015bci i granice interakcji z krajem &#8211; Gospodarzem. Mandat EUAM na Ukrainie sk\u0142ada si\u0119 z trzech tzw. \u201efilar\u00f3w\u201d:<\/p>\n\n\n\n<ol><li>Strategiczne doradztwo w sprawach reform sektora bezpiecze\u0144stwa cywilnego.<\/li><li>Wsparcie w implementacji niezb\u0119dnych reform, poprzez aktywne doradztwo, szkolenia <br> i inne projekty.<\/li><li>Kooperacja i koordynacja dzia\u0142a\u0144 reformatorskich prowadzonych na terytorium Ukrainy przez lokalnych i mi\u0119dzynarodowych \u201eaktor\u00f3w\u201d.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Jako misyjne\npriorytety, w drodze porozumienia pa\u0144stw cz\u0142onkowskich UE i Ukrainy wskazano\nnast\u0119puj\u0105ce obszary:<\/p>\n\n\n\n<ol><li>Zarz\u0105dzanie zasobami ludzkimi (<em>human resources management<\/em>).<\/li><li>Dochodzenia i \u015bledztwa w sprawach kryminalnych <em>(criminal investigation<\/em>)<\/li><li>Utrzymywanie porz\u0105dku publicznego (<em>public order<\/em>)<\/li><li>Zaanga\u017cowanie spo\u0142ecze\u0144stwa w sprawy utrzymania bezpiecze\u0144stwa lokalnego (<em>community policing<\/em> (3)<\/li><li>Okre\u015blenie, podzia\u0142 i delegowanie kompetencji (<em>delineation of the competences<\/em>)<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Wskazano tak\u017ce\ntzw. \u201ezagadnienia przekrojowe\u201d (<em>cross-cuting\nissues<\/em>), kt\u00f3re uwzgl\u0119dnia\u0107 nale\u017cy we wszelkich dzia\u0142aniach w ramach\ndoradztwa lub szkole\u0144 realizowanych przez Misj\u0119. Ich dob\u00f3r wynika\u0142 przede\nwszystkim z analizy aktualnych relacji spo\u0142ecznych pod k\u0105tem wyst\u0119powania\nzjawisk pozostaj\u0105cych w opozycji do \u201ewarto\u015bci europejskich\u201d powszechnych w\nramach pa\u0144stw Wsp\u00f3lnoty. Zidentyfikowano tutaj trzy g\u0142\u00f3wne obszary:<\/p>\n\n\n\n<ol><li>Problematyka praw cz\u0142owieka i p\u0142ci rozpatrywanej w kategoriach spo\u0142ecznych (<em>human rights and gender<\/em>)<\/li><li>Tzw. \u201edobre rz\u0105dzenie\u201d (<em>good governance<\/em>)<\/li><li>Dzia\u0142ania antykorupcyjne (<em>anti &#8211; corruption<\/em>)<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Na czele Misji stoi jej szef (<em>Head of Mission<\/em>) od dnia 1 lipca 2019 jest to pochodz\u0105cy z Finlandii Antti Juhani Hartikainen, kt\u00f3rego wspiera zast\u0119pca szefa (<em>Deputy Head of Mission<\/em>). <br><\/p>\n\n\n\n<p>W strukturze Misji Doradczej Unii Europejskiej na Ukrainie znajduj\u0105 si\u0119 dwa g\u0142\u00f3wne piony: <\/p>\n\n\n\n<p>Operacyjny \u2013 odpowiedzialny za dzia\u0142ania merytoryczne w zakresie wype\u0142niania mandatu  i priorytet\u00f3w misji;<\/p>\n\n\n\n<p>Wsparcia \u2013 odpowiedzialny za zapewnienie niezak\u0142\u00f3conego funkcjonowania Misji, jako organizacji (w sprawach logistycznych, osobowych i bezpiecze\u0144stwa).<\/p>\n\n\n\n<p>W ramach Misji funkcjonuje Kwatera G\u0142\u00f3wna (<em>MHQ<\/em>) w Kijowie oraz trzy Biura Polowe (<em>Field Office<\/em>) w Charkowie, Odessie i we Lwowie.<\/p>\n\n\n\n<p>W chwili obecnej w sk\u0142adzie Polskiego Kontyngentu Policyjnego w ramach EUAM Ukraine znajduje si\u0119 sze\u015bciu policjant\u00f3w:<\/p>\n\n\n\n<ol><li>insp. Robert \u017b\u00f3\u0142kiewski &#8211; Head of Field Office EAUM w\nCharkowie<\/li><li>podisnp. Tomasz Zawada &#8211; Head of Organized Crime Unit\nEUAM HQ<\/li><li>m\u0142.insp.\nDariusz W\u00f3jcik&nbsp; &#8211; Training Unit EUAM HQ<\/li><li>podinsp. Rafal W\u0119giel&nbsp; &nbsp;&#8211; Crimianl Investigation\nAdviser\/Trainer EUAM HQ<\/li><li>kom.\nMarek Dzier\u017c\u0119ga &#8211; Senior Adviser on General Policing Field Office Lw\u00f3w<\/li><li>podinsp.\nPawel Karnas&nbsp; &#8211; Forensic Expert CID Unit EUAM HQ<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Podkre\u015bli\u0107 nale\u017cy, \u017ce zesp\u00f3\u0142 ten rozwija si\u0119 bardzo dynamicznie, poniewa\u017c na dzie\u0144 <br>1 stycznia 2019 roku, polska Policja by\u0142a na Misji reprezentowana przez jednego zaledwie funkcjonariusza.<\/p>\n\n\n\n<p>Wszyscy polscy policjanci wykonuj\u0105 zadania w pionie operacyjnym realizuj\u0105c dzia\u0142ania z zakresu doradztwa, szkole\u0144 oraz uczestnictwa w projektach, kt\u00f3re swoim zasi\u0119giem pokrywaj\u0105 si\u0119 praktycznie ze wszystkimi misyjnymi priorytetami.<\/p>\n\n\n\n<p>Wkr\u00f3tce przedstawimy kilka relacji naszych funkcjonariuszy.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Materia\u0142 nades\u0142a\u0142: insp. dr Robert \u017b\u00f3\u0142kiewski<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p>(1) Patrz: <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (otwiera si\u0119 na nowej zak\u0142adce)\" href=\"http:\/\/www.euam-ukraine.eu\/\" target=\"_blank\">http:\/\/www.euam-ukraine.eu\/<\/a>  <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (otwiera si\u0119 na nowej zak\u0142adce)\" href=\"https:\/\/eeas.europa.eu\/\" target=\"_blank\">https:\/\/eeas.europa.eu<\/a>, <\/p>\n\n\n\n<p>(2) Opr\u00f3cz misji doradczych w praktyce dzia\u0142a\u0144 zewn\u0119trznych Unii Europejskiej wskaza\u0107 mo\u017cna tak\u017ce misje monitoruj\u0105ce (EUMM Georgia), z ograniczonymi kompetencjami wykonawczymi (EULEX Kosowo) oraz odpowiedzialne za odbudow\u0119 potencja\u0142u do samodzielnego dzia\u0142ania pa\u0144stwa \u2013 gospodarza w obszarze bezpiecze\u0144stwa wewn\u0119trznego (EUCAP Sahel Mali)<\/p>\n\n\n\n<p>(3) Community policing &#8211;  koncepcja policji \u015brodowiskowej opieraj\u0105ca si\u0119 na za\u0142o\u017ceniu, \u017ce skuteczne zwalczanie przest\u0119pczo\u015bci i antyspo\u0142ecznych zachowa\u0144 wymaga bliskiej wsp\u00f3\u0142pracy Policji z cz\u0142onkami spo\u0142eczno\u015bci lokalnej. <\/p>\n\n\n\n<p>no images were found<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W zbiorowej \u015bwiadomo\u015bci europejskiej wspomnienia z wydarze\u0144, kt\u00f3re mia\u0142y miejsce na prze\u0142omie lat 2013\/2014 na Ukrainie s\u0105 wci\u0105\u017c \u017cywe. Dzi\u0119ki sprawno\u015bci i mo\u017cliwo\u015bciom wsp\u00f3\u0142czesnych medi\u00f3w mo\u017cliwe by\u0142o \u015bledzenie na \u017cywo dramatycznych, ale tak\u017ce heroicznych i&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2240,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2239"}],"collection":[{"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2239"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2239\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2245,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2239\/revisions\/2245"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2240"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2239"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2239"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/swmsw.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2239"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}